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10月28日，廣東省人民政府網(wǎng)站公布了《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》（下簡稱《規(guī)劃》）。中新廣州知識城是粵港澳大灣區(qū)建設的重大創(chuàng)新載體之一，是我國與新加坡共同打造的國家級雙邊合作項目和國際化知識創(chuàng)新平臺。《規(guī)劃》實施將作為深化服務“一帶一路”建設和粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展的重要舉措，為推動形成國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。

發(fā)展目標：2022年每萬人口發(fā)明專利擁有量超過100件

《規(guī)劃》提出，中新知識城的戰(zhàn)略定位是圍繞建設具有全球影響力的國家知識中心，著力打造知識創(chuàng)造新高地、國際人才自由港、灣區(qū)創(chuàng)新策源地、開放合作示范區(qū)，成為粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展重要引擎。

到2022年，國家知識中心建設初見成效。每萬人口發(fā)明專利擁有量超過100件，研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費占地區(qū)生產總值比例超過4.5%，數(shù)字經(jīng)濟占比達到40%以上，知識城在全球的知名度和競爭力明顯提升。

到2035年，知識城營商環(huán)境位居國際前列，宜居宜業(yè)新城全面建成，知識城全面建成具有全球影響力的國家知識中心。

提高科技創(chuàng)新能力

大力推進基礎研發(fā)和原始創(chuàng)新

在集聚全球科技創(chuàng)新要素方面，中新知識城將通過打造具有全球人才配置功能的平臺載體，匯聚全球頂尖人才；采取中外合作、央地共建、軍民共建等模式加大重大科技基礎設施布局，集聚高端研發(fā)機構；強化資本市場對科技創(chuàng)新支持，構建多元化聯(lián)合資助體系，加大科技創(chuàng)新資金投入。

在完善科技創(chuàng)新體系方面，中新知識城將完善多主體跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，主動融入全球創(chuàng)新體系，切實改善科技創(chuàng)新生態(tài)。

在深化科技體制改革方面，中新知識城將創(chuàng)新人才管理機制，設立海外人才工作站；健全促進科技成果轉化的機制，加強產學研協(xié)同創(chuàng)新；完善有利于開放創(chuàng)新的體制機制，建立中新廣州知識城智庫，推動形成“走出去”和“引進來”深度融合的開放創(chuàng)新局面。

打造全球知識產權高地

立足廣東、輻射華南、示范全國

在推動知識產權創(chuàng)造與運用方面，《規(guī)劃》提出，要提升知識產權創(chuàng)造能力，實施知識產權質量提升工程，優(yōu)化專利、商標、版權等知識產權結構和布局，形成一批核心自主知識產權，培育一批知識產權數(shù)量密集、價值高、具有市場競爭優(yōu)勢的知識產權強企；要加速知識產權市場化運營，注重培育一批產業(yè)特色突出的知識產權運營機構，由國家知識產權局支持并推薦符合條件的單位申報技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）；要培育知識產權金融服務市場，在知識城探索開展知識產權證券化試點，在上海證券交易所、深圳證券交易所探索發(fā)行知識產權證券化產品。

在強化知識產權保護方面，中新知識城將構建科學合理的知識產權保護體系，健全知識產權維權服務機制，完善知識產權糾紛多元化解決機制。特別是對接粵港澳三地法律部門早前同意設立的大灣區(qū)調解平臺，鼓勵知識城內企業(yè)以調解解決境內及跨境知識產權爭議，支持知識城內企業(yè)可約定由境外（包括香港特區(qū)）仲裁機構對境內糾紛進行仲裁，提供更全面的國際化知識產權仲裁服務。

在發(fā)展知識產權服務業(yè)方面，《規(guī)劃》提出，要建設知識產權服務園區(qū)，建設知識產權信息公共服務平臺，辦好知識產權珠江論壇，建設知識產權文化傳播展示基地；探索與新加坡共建知識產權學院，培養(yǎng)知識產權領域的國際化專業(yè)人才。

構建知識密集型產業(yè)體系
打造新興產業(yè)策源地

《規(guī)劃》提出，中新知識城要發(fā)展知識密集型產業(yè)，包括生物醫(yī)藥與大健康產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、新材料新能源產業(yè)、科教服務與數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)、智能制造產業(yè)。

根據(jù)《規(guī)劃》，中新知識城還要完善知識密集型產業(yè)服務體系，健全產業(yè)孵化育成體系，優(yōu)化金融支持服務體系，營造有助于知識密集型產業(yè)發(fā)展的國際一流營商環(huán)境。

在優(yōu)化產業(yè)空間布局方面，知識城將在范圍內，打造“一核一軸四組團”的總體空間布局，發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用，協(xié)同周邊區(qū)域實現(xiàn)高質量發(fā)展。

“一核”指知識創(chuàng)造與科技創(chuàng)新核，重點發(fā)展總部經(jīng)濟、科教服務、知識產權、新一代信息技術服務、文化創(chuàng)意、科技和金融服務、商貿新零售、電子商務等知識交易市場體系和現(xiàn)代服務業(yè)體系。

“一軸”指知識輻射傳播軸，沿開放大道構建功能高度復合的創(chuàng)新發(fā)展軸線，依托軌道站點和重要功能節(jié)點，鏈接“一核四組團”，形成不同特色的創(chuàng)新型產業(yè)區(qū)域。

“四組團”指新一代信息技術產業(yè)組團、高端裝備制造與新能源汽車產業(yè)組團、生命科學與生物醫(yī)藥產業(yè)組團、新材料新能源及集成電路產業(yè)組團。

打造中新兩國全方位合作伙伴關系典范

在深化中新全方位合作方面，《規(guī)劃》指出，要深化與新加坡的科技創(chuàng)新和產業(yè)合作，扎實推進與新加坡在知識產權領域的合作，積極拓展與新加坡在人才培養(yǎng)領域的合作，加強與新加坡在城市治理等領域的交流合作。

作為打造粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展重要引擎，中新知識城要建設粵港澳大灣區(qū)重要創(chuàng)新極，與深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、南沙慶盛科技創(chuàng)新產業(yè)基地、粵澳（橫琴）深度合作區(qū)等重大創(chuàng)新載體串珠成鏈打造大灣區(qū)創(chuàng)新帶，提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力；要構建粵港澳大灣區(qū)科技成果孵化和轉化平臺，創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，重點打造面向港澳的示范性孵化器、眾創(chuàng)空間和價值創(chuàng)新園區(qū)；要構筑粵港澳大灣區(qū)知識產權創(chuàng)新樞紐，建立粵港澳大灣區(qū)知識產權信息公共服務平臺，形成知識產權信息交換共享機制；要深化與港澳在教育、醫(yī)療、生物醫(yī)藥等各領域合作，推動港澳教育、規(guī)劃、法律等領域的專業(yè)人才在知識城便利執(zhí)業(yè)，推動人才互通共享。

在拓展共建“一帶一路”開放合作方面，中新知識城將深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流合作，搭建共建“一帶一路”全面開放合作新平臺。

來    源：廣東省人民政府、羊城晚報